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去年全市查出违规金额8902万元
2013-08-29
市第十五届人大常委会第十三次会议透露
昨日，市第十五届人大常委会举行第十三次会议。会议分别听取并审议了市政府关于东莞市2012年决算草案和2013年上半年预算执行情况的报告、东莞市2012年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、市政府关于办理市十五届人大三次会议代表提出的建议、批评和意见的情况报告，以及审议相关人事任免事项。经过讨论，最后表决通过了关于批准东莞市2012年市级决算的决议和上述人事任免。
市人大常委会常务副主任黄双福、副主任王道平、郭水及其他组成人员出席了会议，市委常委、常务副市长梁国英，市中级人民法院院长杨宗仁以及市人民检察院相关负责人列席会议。
【财政收支】 去年财政收支结余36.1亿元
市财政局局长罗军文作报告时表示，2012年来源于东莞的财政收入为845.6亿元，比上年增长0.8%；市可支配财力606亿元，而同年市财政支出569.9亿元，以上收支相抵，结余36.1亿元，与2013年1月上报市十五届人大三次会议的预算结余相比，增加5.9亿元。
“2012年市财政预算完成情况良好，超额完成收入任务，其中市公共财政预算收入356.3亿元，同比增长13.8%。”罗军文称，为此，市里也较有财力去加快产业转型升级和投入全市民生建设。一方面，投入“科技东莞”工程专项资金20亿元，“人才东莞”专项资金10亿元，并实施了市对镇街均衡性转移支付以及对经济综合实力排名靠后村（社区）公共服务补助政策；另一方面，全年民生支出200.9亿元，进一步提高镇街中小学公用经费补助标准，提高从未缴费老人以及企业、村（社区）退休人员的养老金发放标准，扩大高龄老人生活津贴发放范围等。
今年上半年公共财政预算收入200.7亿元
罗军文介绍，受经济平稳回升、免抵调库指标和房地产行业相关税收增加带动，全市上半年市级税收收入增长了21.9%。“其中，上半年我市公共财政预算收入200.7亿元，比去年同期增收27.4亿元，分别高于全省21个地级市和珠三角平均增幅0.1和0.9个百分点。”
实际上，今年上半年来源于东莞的财政收入达448.6亿元，增长6.9%，而同期市财政支出为275.4亿元。“我们已经顺利实现了‘时间过半、任务过半’的目标。”不过，罗军文也坦陈，随着下半年免抵调库增值税和房地产行业相关税种收入基数的提高，预计其收入增幅将有所收窄；部分主体税种上年年收入增长不够理想，如增值税现税部分增长仅5.5%，企业所得税增长仅5.8%，分别低于税收平均增幅15.7和15.4个百分点。
【预算及财政审计】
去年全市查出违规金额8902万元
昨日的会议上，市审计局局长杜沛游代表市政府向市人大常委会作了《关于东莞市2012年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》（以下简称《报告》）。
《报告》指出，本次审计共主审了35个部门单位，延伸审查了92个单位，查出违规金额8902万元，管理不规范和不完善金额193123万元。审计结果表明，财政、地税等部门认真落实国家财政法律法规和一系列政策措施，依法组织财政收入，认真落实各项预算支出，有力促进了我市经济企稳回升和社会和谐稳定。全年实现综合预算收入571.02亿元，其中市公共财政预算收入356.32亿元，完成预算94.14%。
不过，本次审计也发现了一些突出的问题。如个别资金监管不到位，导致多申领多拨付资金；有些预算项目未执行或者执行率偏低，造成资金闲置；有多个地税分局延缓征收税款共2亿多元
针对上述问题，《报告》提出了五条审计建议，有关部门单位和镇街十分重视审计揭示的问题，并迅速制定措施进行整改。
【代表建议办理】
办结率和满意率均达百分百
市十五届人大三次会议期间，代表们共提出了140件建议，主要涉及我市交通建设、财政体制、文教卫生、社会保障、环境保护、科技创新、城市建设与管理等方面的工作。目前，这些建议办理情况如何呢？
昨日，市委常委、常务副市长梁国英对此作了汇报。他说，市政府高度重视建议办理工作，除了10件重点建议外，其他建议均在规定期限内办理完毕，并以书面形式答复了各位代表，办结率达100%。而从代表反馈的意见看，满意的有124件，占95%；基本满意的有6件，占5%，满意率也实现了100%。另外，从办理结果看，建议所提问题已经解决或基本解决的有67件；正在解决或已列入计划解决的有60件；因条件限制或其他原因目前暂不能解决的仅有3件，占2%
昨日，市第十五届人大常委会举行第十三次会议。会议分别听取并审议了市政府关于东莞市2012年决算草案和2013年上半年预算执行情况的报告、东莞市2012年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、市政府关于办理市十五届人大三次会议代表提出的建议、批评和意见的情况报告，以及审议相关人事任免事项。经过讨论，最后表决通过了关于批准东莞市2012年市级决算的决议和上述人事任免。
市人大常委会常务副主任黄双福、副主任王道平、郭水及其他组成人员出席了会议，市委常委、常务副市长梁国英，市中级人民法院院长杨宗仁以及市人民检察院相关负责人列席会议。
【财政收支】 去年财政收支结余36.1亿元
市财政局局长罗军文作报告时表示，2012年来源于东莞的财政收入为845.6亿元，比上年增长0.8%；市可支配财力606亿元，而同年市财政支出569.9亿元，以上收支相抵，结余36.1亿元，与2013年1月上报市十五届人大三次会议的预算结余相比，增加5.9亿元。
“2012年市财政预算完成情况良好，超额完成收入任务，其中市公共财政预算收入356.3亿元，同比增长13.8%。”罗军文称，为此，市里也较有财力去加快产业转型升级和投入全市民生建设。一方面，投入“科技东莞”工程专项资金20亿元，“人才东莞”专项资金10亿元，并实施了市对镇街均衡性转移支付以及对经济综合实力排名靠后村（社区）公共服务补助政策；另一方面，全年民生支出200.9亿元，进一步提高镇街中小学公用经费补助标准，提高从未缴费老人以及企业、村（社区）退休人员的养老金发放标准，扩大高龄老人生活津贴发放范围等。
今年上半年公共财政预算收入200.7亿元
罗军文介绍，受经济平稳回升、免抵调库指标和房地产行业相关税收增加带动，全市上半年市级税收收入增长了21.9%。“其中，上半年我市公共财政预算收入200.7亿元，比去年同期增收27.4亿元，分别高于全省21个地级市和珠三角平均增幅0.1和0.9个百分点。”
实际上，今年上半年来源于东莞的财政收入达448.6亿元，增长6.9%，而同期市财政支出为275.4亿元。“我们已经顺利实现了‘时间过半、任务过半’的目标。”不过，罗军文也坦陈，随着下半年免抵调库增值税和房地产行业相关税种收入基数的提高，预计其收入增幅将有所收窄；部分主体税种上年年收入增长不够理想，如增值税现税部分增长仅5.5%，企业所得税增长仅5.8%，分别低于税收平均增幅15.7和15.4个百分点。
【预算及财政审计】
去年全市查出违规金额8902万元
昨日的会议上，市审计局局长杜沛游代表市政府向市人大常委会作了《关于东莞市2012年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》（以下简称《报告》）。
《报告》指出，本次审计共主审了35个部门单位，延伸审查了92个单位，查出违规金额8902万元，管理不规范和不完善金额193123万元。审计结果表明，财政、地税等部门认真落实国家财政法律法规和一系列政策措施，依法组织财政收入，认真落实各项预算支出，有力促进了我市经济企稳回升和社会和谐稳定。全年实现综合预算收入571.02亿元，其中市公共财政预算收入356.32亿元，完成预算94.14%。
不过，本次审计也发现了一些突出的问题。如个别资金监管不到位，导致多申领多拨付资金；有些预算项目未执行或者执行率偏低，造成资金闲置；有多个地税分局延缓征收税款共2亿多元
针对上述问题，《报告》提出了五条审计建议，有关部门单位和镇街十分重视审计揭示的问题，并迅速制定措施进行整改。
【代表建议办理】
办结率和满意率均达百分百
市十五届人大三次会议期间，代表们共提出了140件建议，主要涉及我市交通建设、财政体制、文教卫生、社会保障、环境保护、科技创新、城市建设与管理等方面的工作。目前，这些建议办理情况如何呢？
昨日，市委常委、常务副市长梁国英对此作了汇报。他说，市政府高度重视建议办理工作，除了10件重点建议外，其他建议均在规定期限内办理完毕，并以书面形式答复了各位代表，办结率达100%。而从代表反馈的意见看，满意的有124件，占95%；基本满意的有6件，占5%，满意率也实现了100%。另外，从办理结果看，建议所提问题已经解决或基本解决的有67件；正在解决或已列入计划解决的有60件；因条件限制或其他原因目前暂不能解决的仅有3件，占2%
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