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放宽工业仓储用地容积率上限
2013-09-02
办法》的出台标志着东莞市“三旧”改造模式从自行主导、分散改造向政府主导为主、市场自发为辅转变。《办法》通过调整税费返还、财政补助等优惠政策，加大了对“三旧”改造产业类项目的支持力度，也为东莞市的“三重”建设提供了用地保障。
亮点面面观
工业大厦可分割出售
国有工业用地上建设的工业大厦，满足工业生产使用部分总建筑面积不少于10500平方米、单栋建筑面积不少于5000平方米、单层可销售建筑面积不少于1000平方米的，可以分层销售，参照地产项目办理销售，取得单独的房地产权证，可销售的比率占总容量的70%。
放宽工业仓储用地容积率上限
按照《东莞市城市规划管理技术规定》，工业、仓储用地一般的容积率上限为1.8。而《办法》规定工业、仓储用地容积率不设上限。同样的产业用地上将承载更多的产业要素，多层、高层的工业大厦将为东莞众多的中小型、小微型制造企业提供良好的生产运营空间。
简化审批程序
《办法》规定，工业、仓储用地提高容积率按有关规定微调办理，产业类项目建设前期涉及发改、财政、国土、规划、住建、环保、消防、地震、人防等部门手续实施并联审批，互不前置。
南方日报讯（记者/龚名扬）日前，东莞市政府办公室正式印发了《东莞市“三旧”改造产业类项目操作办法》（以下简称《办法》），对“工改工”提供了政策扶持和财政补贴，这意味着东莞市“三旧”改造全面启动三年多后终于探索出一条适合制造业大城的路径。
上周五，东莞市国土资源局及东莞市“三旧”办负责人向南方日报记者解读了新印发的《办法》，该负责人透露了首批“工改工”试点的改造情况，并表示，新一批产业类项目年度实施计划正在编排中，纳入计划的项目将享受政策优惠。
以“工改工”承载“三重”建设
东莞的“三旧”改造始于2008年，并从2010年起全面铺开。几年来，东莞市通过“三旧”改造拉动了社会固定资产投资，促进了节约集约用地，全市理顺超过600宗共2.8万亩历史用地手续，释放的土地空间相当于三年的新增用地规模。
如今，东莞的土地开发强度已超43%，接近50%的极限，已是香港的2倍多，而每年全市新增建设用地不超过一万亩。这对于要把“重大项目、重大产业集聚区、重大科技专项”建设作为加快转型升级、实现高水平崛起突破口的东莞来说，极为不利。
市委书记徐建华、市长袁宝成强调，“三旧”改造应结合东莞实际，不能过度偏向于“工改居”和“工改商”，而应该更加突出“工业立市、产业立市”的战略，将重心放在“工改工”——鼓励和规范旧厂房用地整合改造，以发展产业类项目，促进产业转型升级，把“工改工”作为承载“三重”建设的重要平台。
亮点面面观
工业大厦可分割出售
国有工业用地上建设的工业大厦，满足工业生产使用部分总建筑面积不少于10500平方米、单栋建筑面积不少于5000平方米、单层可销售建筑面积不少于1000平方米的，可以分层销售，参照地产项目办理销售，取得单独的房地产权证，可销售的比率占总容量的70%。
放宽工业仓储用地容积率上限
按照《东莞市城市规划管理技术规定》，工业、仓储用地一般的容积率上限为1.8。而《办法》规定工业、仓储用地容积率不设上限。同样的产业用地上将承载更多的产业要素，多层、高层的工业大厦将为东莞众多的中小型、小微型制造企业提供良好的生产运营空间。
简化审批程序
《办法》规定，工业、仓储用地提高容积率按有关规定微调办理，产业类项目建设前期涉及发改、财政、国土、规划、住建、环保、消防、地震、人防等部门手续实施并联审批，互不前置。
南方日报讯（记者/龚名扬）日前，东莞市政府办公室正式印发了《东莞市“三旧”改造产业类项目操作办法》（以下简称《办法》），对“工改工”提供了政策扶持和财政补贴，这意味着东莞市“三旧”改造全面启动三年多后终于探索出一条适合制造业大城的路径。
上周五，东莞市国土资源局及东莞市“三旧”办负责人向南方日报记者解读了新印发的《办法》，该负责人透露了首批“工改工”试点的改造情况，并表示，新一批产业类项目年度实施计划正在编排中，纳入计划的项目将享受政策优惠。
以“工改工”承载“三重”建设
东莞的“三旧”改造始于2008年，并从2010年起全面铺开。几年来，东莞市通过“三旧”改造拉动了社会固定资产投资，促进了节约集约用地，全市理顺超过600宗共2.8万亩历史用地手续，释放的土地空间相当于三年的新增用地规模。
如今，东莞的土地开发强度已超43%，接近50%的极限，已是香港的2倍多，而每年全市新增建设用地不超过一万亩。这对于要把“重大项目、重大产业集聚区、重大科技专项”建设作为加快转型升级、实现高水平崛起突破口的东莞来说，极为不利。
市委书记徐建华、市长袁宝成强调，“三旧”改造应结合东莞实际，不能过度偏向于“工改居”和“工改商”，而应该更加突出“工业立市、产业立市”的战略，将重心放在“工改工”——鼓励和规范旧厂房用地整合改造，以发展产业类项目，促进产业转型升级，把“工改工”作为承载“三重”建设的重要平台。
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