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拟保留审批事项不超过200项
2013-09-02
东莞时间网讯 近年来，东莞市各级纪检监察机关充分发挥职能作用，推动完善政务服务体系建设，通过不断深化和大力推进行政审批制度改革、商事登记制度改革，全面铺开网上办事大厅建设，充分发挥电子纪检监察系统作用等举措，经济社会发展环境得到进一步优化。其中在网上办事大厅建设上，今年4月召开的全市推进网上办事大厅建设工作会议，明确要求12月底前市直各部门的行政审批事项网上办理率达到70%以上。
行政审批：
拟保留审批事项不超过200项
2010年，我市下发了《东莞市简政强镇下放事权运行监督管理暂行办法》，强化简政强镇下放事权运行的监督管理工作，共向全市11个中心镇和3个市属园区下放管理权限542项。出台《东莞市规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》，对行使行政处罚自由裁量权的目标要求、裁量范围和基准的量化提出了具体要求，进一步推动规范行政自由裁量权行为。
2012年底，我市以市政府令的形式出台了第一批改革事项目录，共压减行政审批事项296项，其中取消239项、转移57项，减幅达41.3%，提前完成省要求到2015年行政审批事项减少40%以上的改革任务。目前，第二批改革事项目录已上报市政府审批，今后我市拟保留的审批事项不超过200项。
商事登记：
投入4000万建设诚信监管体系
东莞是我省获国家工商总局批准的4个商事登记改革试点市之一。为此，我市出台了相应的监管办法和实施细则，建立起商改工作的“1 X Y”政策体系。
以“宽进”为原则，东莞把涉及经营项目的81项许可审批全部改为后置；对于注册资本50万元以下的公司，首期可以“零出资”，无需提交验资报告。自去年实施商事登记制度改革以来，全市新增市场主体52281户，同比增长24.54%，市场主体总量达到552774户，比改革前增长11.5%。新登记的市场主体中，个体工商户、私营企业等民营经济主体占90%以上。
在“严管”方面，努力做到“放而不乱”。投入4000多万元打造全市统一的集成各部门企业登记、市场监管、企业信用等功能的信息共享平台，建立企业一处受罚、处处受限的诚信监管体系，形成“黑名单”制度，提高企业的违规成本。
截至今年5月底，该平台已完成56个部门442类目录1200多万条数据的录入，通过各部门监管数据的集成与关联，促进了部门监管行为交叉互补、彼此为用，实现了后续市场监管的能力倍增。
行政审批：
拟保留审批事项不超过200项
2010年，我市下发了《东莞市简政强镇下放事权运行监督管理暂行办法》，强化简政强镇下放事权运行的监督管理工作，共向全市11个中心镇和3个市属园区下放管理权限542项。出台《东莞市规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》，对行使行政处罚自由裁量权的目标要求、裁量范围和基准的量化提出了具体要求，进一步推动规范行政自由裁量权行为。
2012年底，我市以市政府令的形式出台了第一批改革事项目录，共压减行政审批事项296项，其中取消239项、转移57项，减幅达41.3%，提前完成省要求到2015年行政审批事项减少40%以上的改革任务。目前，第二批改革事项目录已上报市政府审批，今后我市拟保留的审批事项不超过200项。
商事登记：
投入4000万建设诚信监管体系
东莞是我省获国家工商总局批准的4个商事登记改革试点市之一。为此，我市出台了相应的监管办法和实施细则，建立起商改工作的“1 X Y”政策体系。
以“宽进”为原则，东莞把涉及经营项目的81项许可审批全部改为后置；对于注册资本50万元以下的公司，首期可以“零出资”，无需提交验资报告。自去年实施商事登记制度改革以来，全市新增市场主体52281户，同比增长24.54%，市场主体总量达到552774户，比改革前增长11.5%。新登记的市场主体中，个体工商户、私营企业等民营经济主体占90%以上。
在“严管”方面，努力做到“放而不乱”。投入4000多万元打造全市统一的集成各部门企业登记、市场监管、企业信用等功能的信息共享平台，建立企业一处受罚、处处受限的诚信监管体系，形成“黑名单”制度，提高企业的违规成本。
截至今年5月底，该平台已完成56个部门442类目录1200多万条数据的录入，通过各部门监管数据的集成与关联，促进了部门监管行为交叉互补、彼此为用，实现了后续市场监管的能力倍增。
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