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东莞的国有经济发展形势是比较乐观的
2013-09-03
2204.15亿元总资产不算多
据市国资委公布的数据，截至2013年6月底，市属企业资产总额2204.15亿元，同比减少16.8%；资产负债率78.96%（非金融企业资产负债率为53.62%），同比下降了8.48个百分点；净资产463.78亿元，同比增长39.4%；国有净资产341.07亿元，同比增长48.93%。
市属企业实现营业收入127.85亿元，同比增长10.9%；实现净利润19.58亿元，较上年同期出现轻微下降；国有净利润7.47亿元，同比增长15.9%。而同期，全国国资委系统监管企业累计实现营业收入和利润分别同比增长11.1%和6.5%。
这说明，东莞的国有经济发展形势是比较乐观的。
市国资委直接管理和履行出资人职责的企业共有31家。其中包括了制造业、金融、投资等多个领域。其中，资产总额超过50亿元的企业有5家，东莞银行（1389亿元）、路桥总公司（230亿元）、东莞证券（110亿元）、松山湖控股公司（82亿元）、轨道交通公司（73亿元）。
不过从整体上看，东莞国有经济相对庞大的全市经济总量并不算多，企业数量和规模也有待提升。正如市国资委所言，国有经济在全市的基础设施、公共事业、园区经济、金融证券等关键重要领域，发挥着基础性、公益性、先导性作用。但他们也承认，相对于当前东莞高水平崛起的各项重要任务的要求，与长三角和珠三角周边城市及上海、昆明、重庆等城市相比较，东莞市属国有经济的发展水平和发展规模，市属国有企业的运营能力、盈利能力、创新能力、核心竞争力以及后续发展能力，对国有企业的监管水平和能力都还存在着发展的空间，做强做优做活国有经济有着必要性和现实性。
党的十八大报告提出，要深化国有企业改革，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。广东省也要求加强对国有资产监控。
在这样的背景下，东莞出台了三年里做强做优做活国有经济的有关政策。
融投资领域的“东莞特色”
相比一些国有经济发达的城市，东莞国有经济在金融领域的表现颇有“东莞特色”。作为东莞国有经济的新成员，东实公司近期的活跃表现在一定程度上反映了东莞国有经济未来发展的走势。
去年9月起，市财政局还就建立国有或独资控股的投资公司主导水乡地区等重点项目的开发建设开展相关调研，积极筹措资金，注资组建了东实公司，由东实公司负责水乡地区的资金筹措和建设运营。此外，东实公司还负责牵头轨道交通等重大基础设施项目的资金筹措、资源开发、建设管理等工作。
在水乡建设上，东实公司试图将万江龙湾滨江片区打造成为水乡地区统筹发展的第一个“兴奋点”，将中堂水乡风情区打造成为先行示范区，在城市更新、产业升级、改善民生、优化环境、发展经济等方面为水乡统筹开发提供示范效应。此前，两个片区的规划方案已获市政府原则同意，今年要启动部分项目建设，力争明年完成部分工程。
融资是东实公司的核心任务。今年要启动投资达14.7亿元的轨道交通线网控制中心综合体项目的建设，开展R2线沿线各站点的土地整合统筹工作，年底前启动东城站、鸿福路站和蛤地站三个站点新增地下空间的综合开发建设，通过充分整合、开发和利用轨道交通周边有限资源，为筹集轨道交通建设和运营提供有力的资金保障。在城际轨道沿线站场TOD规划开发上，东实公司将加强与省铁投集团的合作和协商，通过省市合作开发的模式，加快推进城际轨道沿线站场TOD的规划开发和沿线土地的统筹开发工作，使项目在投入运营之前实现营业收入、完善“造血”功能，以弥补运营亏损，减少财政投入，支持城际轨道交通项目的可持续发展。
据市国资委公布的数据，截至2013年6月底，市属企业资产总额2204.15亿元，同比减少16.8%；资产负债率78.96%（非金融企业资产负债率为53.62%），同比下降了8.48个百分点；净资产463.78亿元，同比增长39.4%；国有净资产341.07亿元，同比增长48.93%。
市属企业实现营业收入127.85亿元，同比增长10.9%；实现净利润19.58亿元，较上年同期出现轻微下降；国有净利润7.47亿元，同比增长15.9%。而同期，全国国资委系统监管企业累计实现营业收入和利润分别同比增长11.1%和6.5%。
这说明，东莞的国有经济发展形势是比较乐观的。
市国资委直接管理和履行出资人职责的企业共有31家。其中包括了制造业、金融、投资等多个领域。其中，资产总额超过50亿元的企业有5家，东莞银行（1389亿元）、路桥总公司（230亿元）、东莞证券（110亿元）、松山湖控股公司（82亿元）、轨道交通公司（73亿元）。
不过从整体上看，东莞国有经济相对庞大的全市经济总量并不算多，企业数量和规模也有待提升。正如市国资委所言，国有经济在全市的基础设施、公共事业、园区经济、金融证券等关键重要领域，发挥着基础性、公益性、先导性作用。但他们也承认，相对于当前东莞高水平崛起的各项重要任务的要求，与长三角和珠三角周边城市及上海、昆明、重庆等城市相比较，东莞市属国有经济的发展水平和发展规模，市属国有企业的运营能力、盈利能力、创新能力、核心竞争力以及后续发展能力，对国有企业的监管水平和能力都还存在着发展的空间，做强做优做活国有经济有着必要性和现实性。
党的十八大报告提出，要深化国有企业改革，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。广东省也要求加强对国有资产监控。
在这样的背景下，东莞出台了三年里做强做优做活国有经济的有关政策。
融投资领域的“东莞特色”
相比一些国有经济发达的城市，东莞国有经济在金融领域的表现颇有“东莞特色”。作为东莞国有经济的新成员，东实公司近期的活跃表现在一定程度上反映了东莞国有经济未来发展的走势。
去年9月起，市财政局还就建立国有或独资控股的投资公司主导水乡地区等重点项目的开发建设开展相关调研，积极筹措资金，注资组建了东实公司，由东实公司负责水乡地区的资金筹措和建设运营。此外，东实公司还负责牵头轨道交通等重大基础设施项目的资金筹措、资源开发、建设管理等工作。
在水乡建设上，东实公司试图将万江龙湾滨江片区打造成为水乡地区统筹发展的第一个“兴奋点”，将中堂水乡风情区打造成为先行示范区，在城市更新、产业升级、改善民生、优化环境、发展经济等方面为水乡统筹开发提供示范效应。此前，两个片区的规划方案已获市政府原则同意，今年要启动部分项目建设，力争明年完成部分工程。
融资是东实公司的核心任务。今年要启动投资达14.7亿元的轨道交通线网控制中心综合体项目的建设，开展R2线沿线各站点的土地整合统筹工作，年底前启动东城站、鸿福路站和蛤地站三个站点新增地下空间的综合开发建设，通过充分整合、开发和利用轨道交通周边有限资源，为筹集轨道交通建设和运营提供有力的资金保障。在城际轨道沿线站场TOD规划开发上，东实公司将加强与省铁投集团的合作和协商，通过省市合作开发的模式，加快推进城际轨道沿线站场TOD的规划开发和沿线土地的统筹开发工作，使项目在投入运营之前实现营业收入、完善“造血”功能，以弥补运营亏损，减少财政投入，支持城际轨道交通项目的可持续发展。
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