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同制教师担忧退休保障低
2013-09-10
在第29个教师节到来之际，石龙、长安等五个经济条件较好的镇街给公办学校的聘用合同教师送上一份“大礼”：从明年开始，实现聘用合同制教师与在编在职同等岗位公办教师“同工同酬”，两者工资待遇基本相当。
然而，这一消息让正在虎门镇一所公办小学工作的合同教师陈礼（化名）陷入了困惑：“同工同酬”意味着什么，而“工资待遇基本相当”又是一个什么样的标准？
记者了解到，从2008年开始，公办学校聘用的2140名非编制内教师从代课教师转成了合同教师，而合同教师的待遇、编制问题，时常成为舆论的关注焦点。此次从五个镇街的“同工同酬”政策来看，最实惠的内容是提升了合同教师的收入，但退休保障等问题依然悬而未解。
资格条件和经用人单位同意调动的600多名聘用合同制教师解决了事业单位编制。
次年，省政府规定作为事业单位的公办中小学吸收人员入编需采取公开招聘方式，坚持“逢进必考”。因此，合同教师“免考入编”的政策大门被堵上了，只能参加每年一次的公办教师统一招考了。
如今，东莞依然存在1300多名合同制教师。这个公办学校里的“特殊群体”时常成为舆论的焦点，也考验着东莞教育的发展质量。
为了更好地解决合同教师的待遇问题，今年3月，东莞市出台《关于进一步完善东莞中小学聘用合同制教师管理的工作意见》，规定“各镇街要有计划提高聘用合同制教师的工资待遇，在2016年12月底前应当实现聘用合同制教师与在编在职同等岗位公办教师的工资待遇基本相当”。
就在今年教师节来临之前，长安、南城、石龙、大岭山、凤岗五镇街分别制定了方案，计划从明年开始，实现合同制教师与在编教师同等待遇。
以石龙镇为例，根据该镇《石龙镇中小学聘用合同制教师管理工作方案》，12名符合条件的合同教师，将实行按岗聘用、绩效工资，并一次性提高他们的工资待遇标准，提升社保、住房公积金等社会福利待遇。
合同制教师担忧退休保障低
合同教师陈礼在了解到上述消息之后，感到十分困惑：“同工同酬”意味着什么，而“工资待遇基本相当”又是一个什么样的标准呢？从2009年转为“合同教师”开始，东莞市一直提倡“同工同酬”，但至今也未落实。
那么，这次“同工同酬”政策的含金量有多高呢？是否依然是“工资同酬”，待遇福利区别对待呢？
市教育局有关负责人解释说，“同工同酬”的意思是“合同制教师与在编教师的待遇相当”，工资待遇将较之前有较大的提升。当然，各个镇的工资水平不同，合同教师的工资水平自然会有所不同。
梳理东莞合同教师的诉求不难发现，合同教师在要求提高待遇的同时，也要求能相应地解决编制、退休保障等问题。那么，此次“同工同酬”的实施，能顺利解决合同教师的退休保障吗？
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