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农用地擅自改为建设用地违法违规

2013-09-12

东莞时间网讯 当前我市水乡发展如火如荼,在农用地甚至基本农田保护区内兴建农庄会所、经营性旅店宾馆、房地产,将农用地改为建设用地等情况偶有发生。为此,市国土资源局近日发出《关于进一步加强设施农用地管理的通知》(以下简称《通知》),要求设施农用地变相用于非农建设要整改,否则将立案查处。

  农用地擅自改为建设用地违法违规

  市国土资源局有关负责人表示,都市农业是城市化地区农业发展的必然趋势。目前,我市正在推进农业转型升级,加快发展都市农业。

  但我市在发展都市农业过程中,局部地区以配套农业设施为名,借机蚕食肢解基本农田,企图改变农用地性质,表现为:采取零碎分割租赁方式,在农用地甚至基本农田保护区内兴建农庄会所、培训基地、经营性旅店宾馆、房地产等永久性建筑物,擅自违法违规将农用地改为建设用地等。

  该负责人指出,这些行为都不同程度地侵占破坏基本农田或农业用地,违背了都市农业发展的初衷。为引导都市农业有序发展,推动农业规模经营,结合我市实际,市国土资源局发出了该《通知》。

  搭车审批一经发现 从严查处坚决拆除

  《通知》对我市办理设施农用地程序进行了规范。按建设用地管理的设施用地,纳入土地利用总体规划确定的建设用地区范围内的,在依法办理建设用地审批手续后才可动工建设。用于休闲观光的休息、餐饮设施,建设后必须经验收才可投入使用。

  《通知》要求,要切实加强设施农用地的用途管制。镇政府(街道办)负责监督设施农业建设和用地协议的实施,严格按“允许生产设施建设、限制附属设施建设、禁止经营性项目建设”原则审批,规范管理,防止以设施农用地或者休闲观光为名,进行酒店宾馆、庄园(含私人豪华住宅、会所)、房地产等非农建设和经营性开发。建立设施农用地监管的共同责任机制,各相关部门对设施农用地进行分类指导。

  严肃查处设施农用地中违法违规用地行为。国土部门将设施农用地使用纳入土地巡查和卫片执法检查范围,对设施农用地中违法违规用地行为要予以严肃查处。违法违规用地行为涉及占用林地的,移交林业主管部门查处。各镇街应对本镇街设施农业占地情况进行检查,办理相关手续。对搭车审批的,一经发现从严查处,坚决拆除,对已批准的设施农用地擅自改变或变相用于其他非农建设,责令其限期整改,对逾期不改的,国土部门按违法用地立案查处,依法追究相关责



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