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广州：三级政府“三公”经费全面公开
2014-01-06
在珠三角各城中，东莞是第七个晒“三公”的城市。记者了解到，与东莞有相同行政架构的中山，目前虽然也还未对24个镇区的“三公”经费进行公开，但市直部门晒“三公”早过东莞半年；毗邻的广州，不仅已将“三公”经费公开账目细化至“类、款、项”，还是全国首个实现市、区、镇三级政府“三公”经费全面公开的城市。
广州：三级政府“三公”经费全面公开
记者了解到，自2011年6月7日出台《关于深入推进政府预算信息公开的指导意见》以来，东莞各市直部门和镇街园区也曾陆续公布过财政预算和决算，但一直未见“三公”经费的身影。在当年8月，广州财政局首晒“三公”经费。
2012年7月，东莞市行政服务管理办公室等部门联合下发通知，要求第二批50余家处级(各部门和镇街)以上的试点单位公开当年的年度财政预算(第一批试点单位于2011年12月已公布)。2012年8月底，东莞各部门和镇街陆续在各自官网上挂出年度财政预算。南都记者查阅各部门和镇街的官网，发现所有对外公开的年度财政预算中，也未明显提及“三公”预算经费的信息。
当时，东莞市财政局相关负责人表示，在全国自上而下推行“三公”公开的同时，东莞也在积极运作“三公”经费的公开，“现在正在规范统计口径，分步实施，希望能拿出客观数据，公布后起到真正的效果，公开的时间表暂时还是个未知数。”就在当年8月，深圳公布市本级“三公”经费预算。
2013年6月，东莞市新一年政府信息公开工作年度报告截止公布日期前夕，市级多个政府部门扎堆公开部门预算信息，还是不见“三公”身影。而中山、惠州、珠海已经相继公布“三公”经费情况。时隔3个月，2013年9月，广州12个区(市)和164个街镇也公开2011年“三公”经费决算信息，成为全国首个实现三级政府“三公”经费全面公开的城市。
广州：三级政府“三公”经费全面公开
记者了解到，自2011年6月7日出台《关于深入推进政府预算信息公开的指导意见》以来，东莞各市直部门和镇街园区也曾陆续公布过财政预算和决算，但一直未见“三公”经费的身影。在当年8月，广州财政局首晒“三公”经费。
2012年7月，东莞市行政服务管理办公室等部门联合下发通知，要求第二批50余家处级(各部门和镇街)以上的试点单位公开当年的年度财政预算(第一批试点单位于2011年12月已公布)。2012年8月底，东莞各部门和镇街陆续在各自官网上挂出年度财政预算。南都记者查阅各部门和镇街的官网，发现所有对外公开的年度财政预算中，也未明显提及“三公”预算经费的信息。
当时，东莞市财政局相关负责人表示，在全国自上而下推行“三公”公开的同时，东莞也在积极运作“三公”经费的公开，“现在正在规范统计口径，分步实施，希望能拿出客观数据，公布后起到真正的效果，公开的时间表暂时还是个未知数。”就在当年8月，深圳公布市本级“三公”经费预算。
2013年6月，东莞市新一年政府信息公开工作年度报告截止公布日期前夕，市级多个政府部门扎堆公开部门预算信息，还是不见“三公”身影。而中山、惠州、珠海已经相继公布“三公”经费情况。时隔3个月，2013年9月，广州12个区(市)和164个街镇也公开2011年“三公”经费决算信息，成为全国首个实现三级政府“三公”经费全面公开的城市。
东莞此次首晒“三公”预算，各部门只公布了5项大数，没有具体细项，也被专家和市民质疑“诚意不足”。在“三公”公开方面走在前列的广州，2013年10月发布了《2012年“三公”经费公共财政预算拨款支出决算公开范本》，将“三公”经费公开账目细化至“类、款、项”，包括“出国几次、多少人、花了多少钱、买了几辆公车、什么型号、现在有多少辆公车、全年接待了几个团、接待了谁、花了多少钱”，是广州自2010年晒出市直部门“三公”账目以来最为全面的一次。有学者建议，无论是从晒“三公”的技术层面，还是老百姓满意度来讲，广州明显要比东莞好，东莞在晒“三公”上应拜广州为师。
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